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最近几年来,重庆市对峙以人平易近为中间的成长思惟,以住有所居、居有平安为方针,切实抓好“四个聚焦”,扎实推动棚户区革新工作。截至2021年年末,全市累计完成棚户区革新26.79万套,惠和大众约94万人。此中,2021年完成革新2.01万套,实现了“住房平安有保障、栖身前提有改良、城市品质有晋升、综合效益有闪现”。 聚焦危房隐患 让大众住得“安” 重庆市以“危房不住人、人不住危房”为工作方针,对峙将消弭城镇危房平安隐患作为棚户区革新的重点,在全市组织展开城镇D级和C级危房的清算排查工作。连系全市自建房平安专项整治工作,重点排查城市滑坡和低凹地带的危房,周全摸清危房底数,健全完美工作台账,构建了产权人落实主体责任、行业部分落实监管责任和本地当局落实属地责任的“三位一体”工作机制。 依照“存量清仓见底、增量动态清零”的工作思绪,重庆市优先将城镇危房纳入棚改打算实行,经由过程当局、小我和社会本钱多方筹集资金,随机应变推动危房的排危搬家、补葺加固等工作。武隆区积极申请国开行棚改贷款,集中解决老城区“砂砖房”排危安设问题;南岸区摸索经由过程“利用权置换”体例,将当局公房中的危房大众安设到新的公租房中,使大众的取得感和平安感较着加强。“十三五”以来,全市经由过程棚改累计完成城镇危房搬离整治16.5万户,近两年重庆市累计放置2.87亿元棚改津贴资金专项用在全市3500户城镇零散D级危房搬离整治。仅2021年一年,全市城镇危房存量就降落近20%,让大众从“忧居”变“安居”。 聚焦平易近生底线 让居平易近感触感染“实” 最近几年来,重庆市当真贯彻落练习近平总书记关在“棚户区革新事关千万万万大众安身立命”的主要唆使精力,在棚改工作中厚植人平易近情怀,苦守棚改的平易近生底线,从严从实掌控棚改规模尺度,果断避免借棚户区革新之名弄房地产开辟的偏向。对峙计划先行,当真展开棚户区摸底查询拜访,细化革新规模和打算,具体制订了各区县棚改专项计划,对峙“一张蓝图绘到底”,健全完美市、区(县)两级项目计划和年度打算会审机制,严把项目“准入关”“审核关”,有用避免了“乘车上路”的环境。做实做细革新方案,在实行棚改前,充实收罗大众革新需乞降意愿,做到“成片革新和零散革新相连系,拆、改、留、增等多种体例配合推动”,使棚改的针对性和实效性显著加强。 同时,落实好中心和重庆市关在当局债务治理的有关要求,当真评估财务承受能力,构建了中心棚改津贴资金、棚改中心预算内投资、棚改专项债券和贷款、社会本钱和小我出资的多渠道融资系统。“十三五”以来,重庆市累计落实并投入中心棚改津贴资金和预算内投资100.13亿元、棚改专项债券302.23亿元,依法依规申请棚改贷款,鼓动勉励社会本钱介入棚改,指导大众公道分管革新费用。处置好住房保障和避免福利圈套关系,依法依规推动棚改抵偿安设工作。重庆市新出台了《重庆市国有地盘上衡宇征收与抵偿条例》,对相干规范进行了修订完美,对峙“一套政策用到底”“一把尺子量到底”,确保大众抵偿安设工作正当公道、和时高效。 聚焦文化传承 让城市焕发“美” 重庆市当真贯彻落练习近平总书记关在“城市计划和扶植要高度正视汗青文化庇护,不急功近利,不年夜拆年夜建”和“要把老城区革新晋升同庇护汗青遗址、保留汗青文脉同一起来,既要改良人居情况,又要庇护汗青文化底蕴,让汗青文化和现代糊口融为一体”等亚新体育主要唆使精力,始终秉持“庇护优先、拆留并举”的原则推动棚改工作,细化对棚户区汗青文化建筑的查询拜访摸底,深入掌控住房保障和城市更新的客不雅纪律,分类制定棚改方案并推动实行。重庆市经由过程补葺加固和改扩建体例实行的棚户区数目,从2018年占比不到5%晋升到了2021年的约15%,做到了“住得好”和“城市美”的有机同一。 经由过程不弄“年夜拆年夜建”,将汗青文化建筑纳入棚改片区摸底查询拜访中的主要内容,做到台账清、底数明。一是对存在平安隐患的汗青文化建筑予以保存补葺,深切发掘文化价值,恢复老街巷的空间标准和汗青肌理,将寂静的城市文脉活化操纵。渝中区山城巷、南岸区黄桷垭老街等棚改项目经由过程棚改再现了“山城”的文化传承。二是经由过程适度“有拆有建”,连系城市文脉传承和功能完美的需求,对一般衡宇依照棚改划定实行革新,完美城市道路、管网、绿化等功能配套,充实连系旧址的“文化味”和“炊火气”,在新建建筑中融入城市记忆,植入新的贸易业态,为老城区的有机更新赋能。沙坪坝区瓷器口后街、南川区东街等棚改项目标成功打造,彰显出了老城的城市记忆。 聚焦综合兼顾 让效益阐扬“足” 重庆市在推动棚改工作进程中,对峙“既为大众谋福祉,也为城市谋成长”原则,留意整合操纵好各项政策办法,强化棚改与城镇老旧小区革新、城市更新与晋升、房地产市场良性轮回和健康成长等工作的连系,尽力阐扬好综合效益,最年夜限度阐扬棚改对“稳经济年夜盘”“稳投资”“稳预期”的积极感化。 慎密连系城镇老旧小区革新晋升,将穿插在老旧小区中的零散危房纳入棚改打算,将排危与小区功能完美有机连系起来,对峙与老旧小区革新同步计划、同步实行、同步奏效,为老旧小区的功能疏解和晋升拓展有用空间,成功鞭策了南岸区长江村、永川区三河汇碧等项目,实现了栖身平安和人居情况的“双晋升”。慎密连系城市更新与晋升工作,积极办事在“成渝地域双城经济圈”国度计谋,加速推动城市更新示范区、重年夜项目扶植区、主要财产成长区等重点区域的棚改工作,在改良棚户区大众住房前提的同时,也为城市品质晋升、根本举措措施完美、财产转型成长缔造杰出前提。最近几年来,重庆市经由过程加速推动“两江四岸”“长江艺术湾区”等区域的棚改项目,使城市道貌和品质有了较年夜改不雅和晋升。慎密连系房地产市场良性轮回和健康成长,当真落实随机应变推动棚改货泉化安设的摆设要求,对峙因城施策、分类指点,完美货泉化安设的动态调理长效机制,充实斟酌商品住房存量和价钱等身分,和时调剂完美棚改安设政策,强化统建统安、集中或组织采办存量房源相连系的棚改房源张罗机制,知足棚户区大众日趋多元的安设需求。